Приказ министра обороны Российской Федерации
     

16 декабря 2002 г.   № 485   г. Москва

Товарищи солдаты и матросы, сержанты и старшины, прапорщики и мичманы, офицеры!
     Товарищи ученые, конструкторы и инженеры, работники оборонных отраслей промышленности!
     Уважаемые ветераны-ракетчики!
     17 декабря в Российской Федерации отмечается День Ракетных войск стратегического назначения. За время своего существования Ракетные войска прочно заняли одно из ведущих мест в системе обеспечения безопасности и обороноспособности России и повышают свой боевой потенциал в ходе структурных преобразований Вооруженных Сил Российской Федерации.
     В сегодняшних непростых условиях личный состав Ракетных войск стратегического назначения продолжает успешно овладевать новым стратегическим оружием, совершенствует свою выучку и в мирное время непрерывно несет боевое дежурство в готовности к немедленному выполнению поставленных задач в любых условиях. Благодаря напряженному ратному труду воинов, высокой надежности ракетных комплексов, систем боевого управления в Ракетных войсках стратегического назначения поддерживается высокая боевая готовность, устойчивое управление войсками и ракетно-ядерным оружием.
     Современные Ракетные войска стратегического назначения продолжают выполнять возложенные на них задачи, оставаясь основой стратегических ядерных сил России, реальной силой ядерного сдерживания и отражения агрессии.
     Поздравляю вас с праздником – Днем Ракетных войск стратегического назначения!
     Желаю ракетчикам, ветеранам Ракетных войск стратегического назначения, ученым, инженерам и конструкторам ракетной техники крепкого здоровья, оптимизма, счастья, высоких достижений в военной службе и труде на благо России.
     Министр обороны Российской Федерации С. ИВАНОВ


     17 декабря Ракетные войска стратегического назначения отмечают свой профессиональный праздник. Именно в этот день в 1959 году вышло постановление Совета Министров СССР о создании нового вида Вооруженных Сил.
     На исторически коротком пути становления и развития Ракетных войск можно выделить несколько ярких этапов - от создания первых соединений и частей, способных решать оперативные задачи, до преобразования РВСН в одну из главных составных частей стратегических ядерных сил России.
     На всех этапах истории Ракетных войск стратегического назначения их строительство и развитие было подчинено одной высшей цели - сохранению мира. Выдающийся конструктор ракетных комплексов академик Владимир Федорович Уткин так оценил роль Ракетных войск: «50 лет мирной жизни в период «холодной войны» - это величайшее счастье для всех народов, и обусловлено оно не в последнюю очередь уникальным свойством ракетных комплексов стратегического назначения сдерживать от развязывания ядерной войны, от вселенской катастрофы».
     Именно ядерное оружие, как это определено в военной доктрине Российской Федерации, выступает как один из важнейших факторов сдерживания агрессии, обеспечения военной безопасности нашей страны, поддержания стабильности в международных отношениях. Кроме того, ядерное оружие в совокупности с обычными средствами вооруженной борьбы позволяет ей сохранять военно-технические гарантии статуса великой державы и получать соответствующие дополнительные аргументы при отстаивании своих экономических и политических интересов в мировой политике.
В настоящих условиях основной реальной военной силой, способной парировать потенциальные военные угрозы России, остаются ее стратегические ядерные силы, в составе которых РВСН всегда занимали и продолжают занимать ведущую роль. В силу своего геостратегического положения Советский Союз, а затем и Россия основной упор в развитии своих стратегических ядерных сил традиционно делали на наземную составляющую. Обусловлено это прежде всего объективными свойствами систем оружия, которым оснащены РВСН. Высокая оперативная готовность к выполнению задач, живучесть ракетных комплексов, надежность и устойчивость боевого управления в условиях противодействия возможного противника позволяют РВСН вносить определяющий вклад в решение задачи ядерного сдерживания.      С 1 июня 2001 года начался новый этап в истории РВСН: они преобразуются из вида Вооруженных Сил в два самостоятельных, но тесно взаимодействующих рода войск центрального подчинения: Космические войска и Ракетные войска стратегического назначения. В процессе реорганизации РВСН сохранили свои боевые возможности и способность своевременно выполнять поставленные перед ними задачи. За прошедшие полтора года завершено формирование командования Ракетных войск, реализован комплекс мероприятий по оптимизации структур управлений и служб, переработана нормативно-правовая база функционирования органов управления и войск, проведены целенаправленные занятия по совершенствованию подготовки оперативного состава центральных пунктов управления РВСН. Итоги подготовки органов управления и войск в завершающемся году свидетельствуют, что в целом нет каких либо негативных последствий для их боевой готовности в результате проведенных преобразований.
     Во многом это удалось обеспечить за счет сохранения в Ракетных войсках сложившейся десятилетиями системы поддержания боевой готовности, в которой можно выделить ряд основополагающих слагаемых.
     Во-первых, уровень боевой готовности современных РВСН во многом определяется качественными параметрами группировки МБР. Исходя из этого, перспективы развития РВСН предусматривают ее качественное совершенствование путем перевооружения на новый ракетный комплекс «Тополь-М», который в будущем составит основу группировки. «Тополь-М» - первый ракетный комплекс, созданный исключительно российской кооперацией промышленности. По своим тактико-техническим характеристикам он значительно превосходит находящийся сейчас в эксплуатации ракетный комплекс «Тополь». Одновременно с развертыванием нового ракетного комплекса будет продолжено поддержание боевой готовности стоящих на боевом дежурстве ракетных комплексов предшествующих поколений, в том числе путем максимально допустимого продления сроков их эксплуатации.

     Особая роль в обеспечении требуемой готовности РВСН всегда отводилась системе боевого управления войсками и оружием. В настоящее время, когда происходит значительное сокращение СНВ, ее значение возрастает, поскольку оружия останется меньше и для гарантированного его применения требуются системы боевого управления СЯС абсолютной надежности и живучести. В этой связи целями совершенствования СБУ являются обеспечение многовариантного планирования применения ракетного оружия в условиях неопределенности угроз, надежное и своевременное доведение приказов на его боевое применение в ответных действиях на всех этапах войны с использованием обычных и ядерных средств поражения.
     РВСН являются войсками постоянной готовности и в мирное время несут непрерывное боевое дежурство, которое является высшей формой подержания их боевой готовности. Вся система подготовки дежурных сил направлена на то, чтобы с получением боевого приказа они были способны самостоятельно в любых условиях выполнить поставленные задачи.
     Среди факторов, от которых зависит поддержание боевой готовности РВСН, важное место занимает система эксплуатации ракетно-ядерного оружия, обеспечивающая его надежность, безопасность и постоянную готовность к боевому применению. Основные ее принципы - непрерывное управление, высокий уровень организации всех видов работ, оперативность устранения возникающих неисправностей и отказов, строгое соблюдение технологической дисциплины.
     Важнейшим условием поддержания требуемой боевой готовности РВСН всегда был высокий уровень выучки войск. Основные усилия в ее повышении по-прежнему направляются на совершенствование системы боевой подготовки, в первую очередь подготовки офицерского состава, прапорщиков, а также сержантов и солдат, проходящих службу по контракту. В условиях ограниченных материальных ресурсов разработана система мероприятий компенсационного характера, позволяющая поддерживать требуемый уровень тактической и специальной выучки войск.
     На этом фундаменте и многолетних традициях основывается высокий уровень боевой готовности современных Ракетных войск стратегического назначения, что было отмечено министром обороны РФ на недавнем сборе руководящего состава Вооруженных Сил.
     К своей 43-й годовщине Ракетные войска стратегического назначения подошли в целом с хорошими показателями. По результатам проверок, в том числе и внезапных, проведенных в течение 2002 года комиссиями Генерального штаба, командования РВСН и командующих объединениями, все проверенные ракетные дивизии боеготовы, способны выполнить поставленные задачи.
     Около 95 процентов соединений и 90 процентоув ракетных полков оценены на «хорошо». По итогам года признаны лучшими и награждены переходящими вымпелами командующего РВСН Владимирское объединение (командующий - генерал-лейтенант В. Гагарин), ракетные соединения в Домбаровском (командир - генерал-майор Ю. Скляр), в Тейково (командир - генерал-майор Ю. Пчелинцев) и в Нижнем Тагиле (командир - генерал-майор А. Пономаренко).
     Для поддержания готовности дежурных сил, контроля за функционированием системы управления войсками и оружием за прошедший год проведено более 300 тренировок с реальным задействованием средств боевого управления. Высокая выучка боевых расчетов пуска и надежность ракетного оружия подтверждены успешным проведением учебно-боевого пуска ракеты «Тополь» в октябре этого года с космодрома Плесецк боевыми расчетами новосибирского соединения.
     Конечно, в Ракетных войсках есть проблемы. Большинство из них связанно с недостаточным финансированием, нехваткой топлива для нужд боевой подготовки и повседневной деятельности соединений и частей. Реорганизация войск вызвала ряд проблем, решение которых выходит за пределы наших возможностей. Это необходимость обеспечения жильем военнослужащих, подлежащих увольнению, это проблемы передачи и дальнейшего использования высвобождающейся инфраструктуры объектов Ракетных войск, обеспечение содержания фонда в бывших военных городках и ряд других. Мы принимаем все необходимые меры для их решения и надеемся, что наши озабоченности не останутся без внимания Правительства России и Министерства обороны.
     В ближайшие годы структурные преобразования в РВСН будут продолжаться. Ракетная группировка будет сокращаться в плановом порядке за счет вывода из боевого состава ракетных комплексов с истекшими сроками эксплуатации. Взамен в боевой состав будут вводиться в необходимом количестве новые ракетные комплексы «Тополь-М». Адекватно изменениям ракетной группировки будут реализовываться и меры по оптимизации состава и структуры органов военного управления, системы военного образования. Однако темпы сокращения группировки РВСН, направления ее модернизации и в целом облик структуры РВСН могут изменяться в зависимости от складывающейся военно-политической обстановки и реальных военных угроз нашей стране.
     Учитывая появившуюся возможность продления сроков эксплуатации, изменены сроки снятия с боевого дежурства ракетных комплексов с тяжелой ракетной и по сохранению боевого железнодорожного ракетного комплекса.
     Реализация вышеизложенных замыслов была бы немыслима без кропотливого и напряженного труда воинов-ракетчиков. Их максимальная сосредоточенность, выдержка, высочайший профессионализм, наконец, просто терпение позволяют осуществлять постоянный и надежный контроль технического состояния ракетного вооружения, средств и систем связи и боевого управления, надежно обеспечивать охрану объектов позиционных районов и в целом быть готовыми к немедленному выполнению поставленных боевых задач.
     Сегодня с уверенностью можно сказать, что на фундаменте и традициях, которые были заложены 43 года назад, прочно стоят Ракетные войска стратегического назначения, которые, как и прежде, способны выполнять поставленные перед ними задачи в любых условиях.